وقد دار نقاش حول نظام الاحتياطى الفيدرالى

Share

|

الاحتياطى الفيدرالى هو النظام المركزي الجهاز المصرفي للولايات المتحدة ، التي انشأها قانون الاحتياطى الفيدرالى لعام 1913. معظم البلدان قد واحد فقط البنك المركزي ، مثل بنك انجلترا ، او المانيا bundesbank. الاحتياطى الفيدرالى نظام يجعل حتى 12 من نظام المصارف المركزية والاقليمية. المصارف المركزية المصرفيين البنوك ، عقد الودائع من المصارف التجارية ، تقديم قروض الى المصارف التجارية ، والمقرضين بوصفه الملاذ الاخير للمصارف التجارية في انكماش اقتصادي. نظام الاحتياطى الفيدرالى ايضا بمثابة بنك لحكومة الولايات المتحدة ، وليس حكرا على مسألة الأوراق النقدية ، ودعا الاحتياطى الفيدرالى الملاحظات. مصطلح الاحتياطي في العنوان يشير الى الدور الذي تقوم به البنوك المركزية في تحديد السيوله للمصارف التجارية. نظام الاحتياطى الفيدرالى ينظم عرض النقود ومعدلات الفاءده ، وشروط الائتمان في الولايات المتحدة.

الولايات المتحدة كانت بطيءه في اعتماد مفهوم المصارف المركزية كما نظم للرقابة النقدية. في السنوات الاولى للجمهورية شهدت انشاء أول بنك للولايات المتحدة في 1791 ، ولكن المؤتمر فشل في تجديد ميثاقها فى عام 1811. الكونغرس تشارترد بنك الثانية للولايات المتحدة في 1816 ، ولكن الرئيس جاكسون حق النقض ضد تجديد ميثاقها في 1832. هذه المصرفين ، مماثلة في الهيكل ، وكانت اوائل التجارب في المصارف المركزية ، ولكنها كانت غير شعبية. الولايات المتحدة سيطره الحكومة على ادارة وسياسات هذه المصارف كانت تقتصر على حقوق التصويت للاقلية الاسهم. الخوف من الهيمنة الساحل الشرقي للصناعة المصرفية ساعدت على تقويض الدعم للمرحلة الثانية من البنك للولايات المتحدة.

اللامركزيه والنظام المصرفي غير المنظم للالاخير 1880s باستمرار لطم البلد بالمال الفزع والازمات المالية ، مما يؤدي الى الموظفين العموميين نرى ضرورة للتغلب على الاعتراضات السياسية على البنك المركزي. الاعتراضات السياسية جاءت من عدة زوايا ، بما في ذلك المسؤولون الحكوميون الذين شعروا ان الصناعة المصرفية لا يمكن الوثوق تنظيم نفسها ، وقادة في العمل المصرفي الذي يرى ان السياسيين المنتخبين تفتقر الى المعرفه اللازمة لتنظيم الاعمال المصرفية وكانت في كثير من الاحيان غير المسءوله في المسائل المالية. وبالاضافة الى انعدام الثقة بين كبار المصرفيين والسياسيين المنتخبين ، وكان هناك انعدام الثقة بين مناطق البلاد. مناطق كثيرة يفترض ان المصرف المركزي سوف يكون مقره في مدينة نيويورك ، واخضاع البلد الى وول ستريت الهيمنة. هذه القوات المتصارعه ساعدت في تشكيل الاحتياطي الفيدرالي من قانون 1913 التي اوجدت نظام الاحتياطي الفيدرالي.

لنشر الخوف من وول ستريت هيمنه المصرفية الاحتياطى الفيدرالى قانون انشاء نظام لل12 الاقليمية والمصارف المركزية. مصرف الاحتياطي الاتحادي في نيويورك هو اهم لاغراض السياسات ، ولكن هناك بنوك الاحتياطى الفيدرالى فى بوسطن ، فيلادلفيا ، اتلانتا ، كليفلاند ، سانت لويس ، مدينة كانساس سيتي (mo.) ، ريتشموند ، دالاس ، سان فرانسيسكو ، وشيكاغو ، ومينيابوليس.

مثل الاولى والثانية من مصرف الولايات المتحدة ، والاحتياطي الفيدرالي المصارف مملوكة ملكيه خاصة. الملكيه الخاصة ساعدت استرضاء المجتمع المصرفي حجج يمكن ان ادري مصرفيون افضل تنظيم الصناعة المصرفية. المصارف التجارية في كل مقاطعة من المقاطعات التي هي اعضاء في مجلس الاحتياطي الاتحادي نظام تملك الاسهم فى البنك الاحتياطى الفيدرالى الاقليمي. الاحتياطى الفيدرالى ويشترط القانون على جميع البنوك الوطنية مع المواثيق ليكونوا اعضاء في نظام الاحتياطي الفيدرالي.

السلطة النهائية للسياسة النقدية تقع على عاتق مجلس المحافظين للنظام الاحتياطي الفيدرالي. رئيس الولايات المتحدة يجعل من التعيينات لهذا المجلس من سبعة اعضاء ، رهنا بموافقة مجلس الشيوخ. اعضاء المجلس السبعه خدمة 14 سنة وذلك بصورة متعاقبه حتى أن أحد الاعضاء الذي تنتهي مدته في كل سنة اخرى. هذا التناوب المستمر على المجلس يخفف سلطة اي تحيز لأحد رئيس المجلس سياسيا. واحد من أعضاء المجلس الافعال رئيسا لمجلس المحافظين ، والرئيس - مع موافقة مجلس الشيوخ - ان يعين شخص. الرئيس يخدم ولاية مدتها اربع سنوات قابلة للتجديد هو ان. الكونغرس المنظمه مجلس المحافظين الى ان تكون مستقلة اما الصناعة المصرفية أو السياسيين المنتخبين.

على الرغم من الاتجاه نحو الغاء القيود المصرفية في الكونغرس قد لا تقتصر سلطة نظام الاحتياطي الفيدرالي ، ما عدا في بعض المناطق مثل تثبيت سعر الفاءده على حسابات الادخار. المءسسه الوديعه ورفع القيود والرقابة النقدية للقانون 1980 الذي أعطى نظام الاحتياطى الفيدرالى سلطة وضع متطلبات الاحتياطي للدولة استأجرتها المصارف في دورته الحالية بالاضافة الى سلطة وضع متطلبات الاحتياطي للمصارف الوطنية. (الاحتياطي الشرط هو في المئة من الاموال المودعه في حسابات الادخار والتدقيق ان البنك الاحتفاظ في شكل المدفن النقدية والودائع في البنوك الاحتياطى الفيدرالى.)

لأن الاحتياطى الفيدرالى نظام الحكم ويتألف المجلس من المسؤولين غير المنتخبين الذين هم في مأمن بعض الشيء لضغوط سياسية ، نظام الاحتياطى الفيدرالى وغالبا ما تتحمل العبء الاكبر من المسؤولية لمكافحة التضخم في الولايات المتحدة. سياسات مكافحة التضخم وغالبا ما يصحبها ارتفاع معدلات البطاله ، مما يجعل هذه السياسات غير شعبية مع المسؤولين المنتخبين ، على غرار منظمة الصحة العالمية لكسب الائتمان لتخفيض نسبة البطاله ، بدلا من زيادتها. ولذلك فإن المسؤولين المنتخبين في كثير من الاحيان غير منتخب ان تؤجل الى ان المسؤولين يؤلف مجلس المحافظين المسؤولية عن تباطؤ الاقتصاد وترويض التضخم.